无牌上、占用机动车道低速行驶、横冲直撞、甚至……无论驾车、骑自行车或是步行,相信你一定对这种低速电动车并不陌生。有的车身上写有“老年代步车”几个字,它方便了买菜、接孩子放学的老人,也能遮风挡雨,却也因为无牌、无需驾照,成为了城市交通的“”。
日前,工业和信息化部等六部门印发通知,明确提出将通过开展生产销售企业清理整顿、严禁新增产能等措施,加强低速电动车管理。
一边是现实的出行需求,一边是切实存在的。那么“老年代步车”到底能不能买?买了能不能上?要回答这两个问题先搞清楚什么是低速电动车
根据六部委的界定,低速电动车主要指行驶速度低、续驶里程短,电池、电机等关键部件技术水平不高,用于载客或载货的三轮、四轮电动机动车,包括但不局限于“老年代步车”。至于多少算“速度低”,记者在采访中得知,行业企业多以时速70公里为界。
山东是低速电动车生产大省,据汽车行业协会统计,9月份,生产的低速电动车总计6.86万辆,截至9月底,今年累计生产四轮低速电动车50.47万辆。尽管行业前五企业占据了70%以上的生产份额,仍有大量中小厂家生产的低速电动车涌向市场。据测算,目前,我国低速电动车年产销超过100万辆。
因长期缺乏低速电动车国家标准,产品型号五花八门、价格悬殊是市面上低速电动车“良莠不齐”的直观体现。
目前市场上的很多“老年代步车”,虽然挂着“代步车”的牌子,但内部刹车、油门、挡位等一应俱全,俨然是机动车的配置,外观尺寸也与微型机动车相差无几,能乘坐2至4人,但价格却便宜得多,根据配置不同,价格从1万至4万元不等。
记者走访了昆明市小板桥电动车市场和云纺电动车市场,注意到在市场上售卖的电动三轮、四轮“老年代步车”,大多都是五开门双排座设计,还有后备箱。
据商家介绍,目前“老年代步车”车速在50公里/小时,电机电流在100毫安,功率为4500瓦左右,可以行使100多公里,平均每月能销售10多辆。而据小板桥电动车市场一商户介绍,目前整个市场有10多个品牌,买家主要是来自州市、农村或者昆明郊区的老年人。
现在大家应该都明白了,被称为“老年代步车”的低速电动车,其实就是电动自行车的升级版。虽然的确可以遮风挡雨,但由于缺乏质量安全标准,不能购买相关保险且驾驶者普遍未经培训违法驾驶。一旦上,极易发生交通事故,且人得不到相应的保障。
2018年9月2日,省市,一辆“老年代步车”在撞上两辆私家车后,又撞到一位骑电动车经过的孕妇,并将其拖行20多米。事故发生后,肇事老人试图逃跑,被众人拦下。
2018年11月1日,长沙宁乡,“老年代步车”驾驶员戴某(男,推背图原文67岁)发现口一辆二轮电动车突然驶出,情急之下,猛打方向盘,与另一辆小车发生碰撞,事故致“老年代步车”侧翻,驾乘人员两人受伤,二轮电动车驾驶员受伤,3车受损。
2018年11月2日,湖南湘潭一位72岁老人王某驾驶无牌电动四轮汽车,先后发生两起交通事故,撞伤4人。
据交管部门统计数据,近5年来,因“老年代步车”等低速电动车引起的交通事故83万起,造成1.8万人死亡、18.6万人受伤,引发的事故起数和死亡人数年均分别增长23.3%和30.9%。
对此,11月8日,经国务院同意,工信部、国家发展委、科技部、、交通运输部、市场监管总局联合印发《关于加强低速电动车管理的通知》,要求全国各地开展低速电动车清理整顿工作,计划持续加强低速电动车规范管理的同时,严禁新增低速电动车产能,其中就包括“老年代步车”等。
对此,在六部委下发的通知里,明确了三个方面的内容,开展低速电动车生产销售企业清理整顿,从环节上治理;严禁新增低速电动车产能,从根源上治理;建立长效监管机制。
早在2016年,昆明就对此类“老年代步车”展开过集中整治,这类车辆往往既不悬挂号牌,驾驶人也没有驾驶证,更不用说购买交强险了。而自2018年7月1日正式实施的《昆明市道交通安全管理条例》更是明确,“老年代步车”不属于驾照准驾车型,这也就意味着,无论持有什么类型的驾照,都不能驾驶老年代步车上。
实际上,我国从未按使用人的年龄层次划分过车辆的使用属性,“老年代步车”只是厂家和商家为了将自己的产品推销给老年人群体,而“创造”出来的词汇。这类所谓的“老年代步车”实际上就是三轮、四轮低速电动车,因为购买者和使用者多为老年人,俗称为“老年代步车”。
由于“老年代步车”无法进行注册登记,不具备上资格,一旦发生道交通事故,将承担事故的绝大部分甚至全部责任,而且因无法缴纳道交通事故强制保险,发生事故后的所有赔偿将由车主个人承担。所以,这种车辆,上就违法。
希望老年消费者切勿轻信“老年代步车”“不用挂牌照、不用考驾照”的虚假宣传,提高安全意识,自觉遵守交通法规,选择交通工具出行,做到不购买、不驾驶、不改装、不乘坐“老年代步车”。
至此,我们的问题似乎已经有了答案——无论是现实案例还是提示,都指向同一个明确的回答:低速电动车不能买、不能上。但那些购买低速电动车的人们,只是不知情吗?恐怕未必。如果暂时忽略低速电动车的缺点,它也并非一无是处,身形紧凑、便于停车。
我们知道“一刀切”并不是聪明的管理方式,那么我们又有了一个新问题。低速电动车到底是合理需求还是交通“”?
业内人士认为,此次有关部门对低速电动车行业进行清理整顿,有助于推动低速电动车的生产、使用、管理向规范化方向发展。《电动汽车观察家》总编辑邱锴俊说,部门没有全面否定低速电动车,而是延续了2015年以来对低速电动车治理“升级一批、规范一批、淘汰一批”的总体思,有利于倒逼低速电动车发展转型升级。
记者了解到,目前国内已有一些低速电动车生产企业正通过联手汽车生产企业、转型为汽车生产企业等方式,向厢式物流车、纯电动轿车等领域进军。工业和信息化部的《新能源汽车应用推荐车型目录》中,就有部分车型来自曾经主打低速电动车的企业。
地方监管部门与企业负责人认为,在清理不合格企业的同时,合格低速电动车企业应抓住机遇推动规范生产和转型升级;有关部门也应当加快出台低速电动车管理的相关标准,促进行业健康规范发展。
“有关部门提出要加快制定发布《四轮低速电动车技术条件》等国家标准,这是一个很积极的信号。”山东丽驰新能源汽车有限公司创始人陆付军表示,希望这些国家标准和规范能尽早出台,让企业能够按标准申请准入和生产产品,监管部门也可以按标准对企业实施管理。
其实,低速电动车被企业冠以“老年代步车”之名,正是因为老年人出行的需求真实存在,现有的交通工具没有完全解决老年人出行的痛点,无论买菜还是接送上学的孩童,一辆既能遮风挡雨,又能拉能跑的小车,正好合适。
切实存在的需求催生出了发展的“老年代步车”市场,但由于生产厂家良莠不齐,市场上的“老年代步车”有的是三无产品,有的却已经是全球同品类里的先进产品,加之驾驶者普遍是无证驾驶,了正常的交通秩序,给交通压力与日俱增的城市留下了不可忽视的安全隐患。
从这个角度就不难理解新政策出台的目的所在了,核心就是“升级一批、规范一批、淘汰一批”。所以对于真正有出行需求的老年人来说,目前市场上的“老年代步车”就先不要买了,已经买了的也不要开上,真的。
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